原标题：循环经济迎来巨大发展机遇和市场空间
中央纪委国家监委网站 王雅婧
图为北京市朝阳循环经济产业园内一角。（资料图片）
家里的剩菜剩饭、淘汰的手机电器，扔到垃圾桶后，去了哪里？变成了什么？
工业化和城镇化的快速发展，带来了日益丰富的生活，也产生了越来越多的废弃物。垃圾的回收利用，是城市发展中一项极其重要的工程。随着我国逐步实现碳达峰碳中和，以资源节约和循环利用为特征的循环经济迎来巨大的发展机遇和市场空间。中央经济工作会议提出：“在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。”“加快构建废弃物循环利用体系。”中国循环经济协会会长朱黎阳认为，循环经济以低消耗、低排放、高效率为基本特征，契合可持续发展理念，对我国实现碳达峰碳中和有不可替代的作用。
城市如一座永不枯竭的“矿山”
1万吨废钢铁，可炼钢8500吨，节约铁矿石2万吨
在甘肃省兰州市红古区，有一群城市“采矿”人。在哪里采？在垃圾堆里。
1.8万个电脑集成线路板可提炼出288公斤铜、44公斤锡、1公斤黄金，6.6万部手机可回收1公斤黄金、0.68公斤银……在“采矿人”的眼中，废旧的汽车、手机、家电都是宝藏，只是会不会利用的问题。
兰州兴盛源再生资源循环经济加工产业园的经理戴南昌就是这样一位“采矿人”。他所管理的产业园在兰州及周边城市拥有12个分拣中心、1000多个回收网点，废纸、废金属、废泡沫、废旧电池等废旧物品在这里通过精细分拣和深加工，变成新的产品，用于工业生产和日常生活。
在园区的报废汽车拆解车间，一辆经过预处理的废旧汽车被传送带送入拆解机器，不到2分钟，一个完整的汽车框架就变成无数小碎片，车体上的金属、橡胶、塑料等有价值物品也被分类送入不同的区域。废旧轮胎被切割成小块，用于生产复原胶、精细胶粉，最终变成胶管、胶板、翻新轮胎；废旧塑料经过破碎、造粒，再通过注塑项目加工成各类塑料分类垃圾桶；车壳进行压缩处理，打包成块出售给钢厂炼钢……戴南昌说，报废汽车全身都是宝，蕴藏着大量的资源。汽车上有70%的钢铁、10%的有色金属材料、10%的废塑料以及大量高价值的零部件、催化剂、动力电池等，其中的废钢铁和零部件等有90%以上能进行加工和再利用，其余橡胶、玻璃和纤维等非金属材料的回收利用率也可达50%以上。是取之不尽、用之不竭的“城市矿产”资源。
城市矿产是对废气资源再生利用规模化发展的形象比喻。都说垃圾是放错了地方的资源。这一点都不夸张。据测算，每利用1万吨废钢铁，可炼钢8500吨，节约铁矿石2万吨，节能0.4万吨标煤，少产生1.2万吨废渣，减少86%的空气污染。如果将废旧机电设备、汽车、家电等当中可循环利用的钢铁、贵金属、塑料等资源回收起来，其利用量相当于稀缺的原生矿产资源。“垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的发展正在不断增长，由此可见，城市犹如一座永不枯竭的矿山。”戴南昌表示。
目前，兰州兴盛源再生资源循环经济加工产业园已建成废塑料分拣加工项目、报废汽车拆解项目等多条生产线，一年可拆解处理各类废旧电器6万吨、废电线电缆5万吨、各类报废机动车1.2万余台，回收、加工处理回收废金属35万吨。2020年产值达到24亿元。整个产业园对再生资源的处理方式遵循绿色环保的原则，生产过程不排渣、不排气、不排废水。
根据《“十四五”循环经济发展规划》，到2025年，我国资源利用效率大幅提高，再生资源对原生资源的替代比例进一步提高，循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。这彰显了国家对于“城市矿产”利用的进一步重视。
戴南昌说，为了更好地对废弃物进行回收利用，产业园打造了西部再生资源信息交易平台，建立起从回收、分拣加工到成品等面向市场的完整线上信息化生态链。“以前我们是骑三轮车、拉架子车收废品，现在通过全封闭的箱式电动车和智能垃圾分类设备，建立起回收网络和加工利用体系。我们的工人也从回收搬运工变成了产业技术工。”
垃圾处理厂也是婚纱摄影地
站在垃圾池边也闻不到异味，年发电量可供80万人用一年
你能想象，一座垃圾处理厂竟是热门婚纱摄影外景地吗？
提起“垃圾处理”，许多人的印象还停留在臭气熏天、污染严重等这一类词上。但走进全国固废处置示范中心——北京市朝阳循环经济产业园（以下简称产业园），映入眼帘的却是洁白的厂房、整齐的草坪和茂密的林地。没有一丝异味的空气，伴随着阵阵清脆的鸟鸣，让人差点忘了这里是一个垃圾处理厂。
油腻的餐厨垃圾、脏乱的其他各类垃圾……每年，上百万吨的垃圾来到这里，经过无害化处理，最终变成无污染的物质和能量，实现内外部循环。整个过程不仅安全高效，而且低碳环保。
早上，在园区内的清洁焚烧中心，灰色的垃圾车正忙着卸货：整车的垃圾通过卸料门进入厂区的垃圾池内，经过5-7天的发酵后，被推入高于850摄氏度的焚烧炉。产业园的工作人员告诉记者，现在的垃圾焚烧可不是传统的焚烧，而是一种无害化程度较高的处理方式，它的优点是可以彻底消灭垃圾中的病原体，而且污染小，还可以将垃圾作为能源来利用。但这种垃圾处理方式，对工艺技术和烟气处理也有着较高的要求。
走进焚烧中心灰色的厂房，里面安安静静，隔着玻璃，记者看到里面密布的管道和各种巨型的处理装置。除了控制室的工程师，厂区内看不见一个工人，所有流程都是自动化、密封式处理。即便就站在垃圾池的旁边，也闻不到一丝异味。
如果把整个产业园区比作一个人，焚烧中心就是这个人良好的肠胃系统，吃进去的垃圾被充分消化吸收，变成各种有用元素：烟气经由双重脱酸和双重脱硝后达标排放，烟气中的酸性物质通过中和反应被固定下来，产生的粉尘被布袋除尘器收集起来，由密封罐车外运至有资质的无害化处理中心处理，成为水泥的原材料；焚烧产生的炉渣，被送至建筑废弃物资源化利用中心制成再生砖，用于马路和公园的建设；垃圾渗滤出的液体经处理后变成中水，用于道路降尘以及园区的绿化、灌溉；运行中产生的热能经余热锅炉转化为蒸汽，驱动汽轮发电机组发电。
记者了解到，仅清洁焚烧中心，一年发电就多达2.9亿度。这些电如果提供给面积1万平方米的写字楼来使用，能用一年。而整个园区一年的总发电量则更多，可供80万人口使用一年，相当于节约18.6万吨标准煤，减少二氧化碳排放53万吨。
产业园的工作人员骄傲地说：“现在清洁焚烧中心用的全部都是自己发的电！厂区的供暖也是用的垃圾处理中产生的余热。”
绿色转型下的“无废城市”
信息化管理推动垃圾减量化、资源化
不久前，浙江省绍兴中成热电有限公司通过绍兴市“无废城市”信息化平台的固体废物交易撮合应用场景为自家的粉煤灰找到了买家。粉煤灰是电厂燃料燃烧过程中排出的微小灰粒，对于热电公司来说是垃圾，可对于建材厂，却是宝贝，不仅能制造水泥还能制造各种轻质建材。以前，由于信息不对称，处理粉煤灰对于热电公司来说是个犯愁的问题，直到固体废物交易撮合平台把供需双方给连接了起来。
交易撮合是绍兴市“无废城市”信息化平台的一个重要应用场景。作为全国“无废城市”试点之一，绍兴市以数据共享实现了固废管理的跨部门、跨层级、跨区域业务协同，通过利用信息化新技术，对五大类固废、废水、废气以及污染土壤实现全周期、智能化、闭环式数字化管理，提高政务监管服务效能。
除了交易撮合功能，平台还包括实时监管、信用评价等功能板块。从监管追溯看，运用二维码技术，对医疗废物及危险废物进行赋码，将种类、数量、产生时间、地点等信息固化。在过程中在线监控，以数字化手段对固废运输过程实现风险可控、闭环监管。
清华大学环境学院教授蒋建国表示：“‘无废城市’并非杜绝垃圾的产生，而是从城市管理的角度，有效利用固体废物、降低固体废物产生、解决历史堆存固体废物，保证良性循环。”在建设“无废城市”的过程中，绍兴市本着“减量化、无害化、资源化”的原则，制定了无废园区、无废工地、无废乡村、无废工厂、无废饭店、无废景区、无废小区等十二大类“无废细胞”建设标准，目前已完成800多个“细胞”的创建。
循环经济强调“减量化”优先，这就需要在生产源头推行重点产品绿色设计、清洁生产，提高原生材料的替代率。绍兴市生态环境局负责人钱进介绍，全市实施了绿色开采，减少大宗工业固废产生和贮存处置量；推进绿色制造，开展园区循环化改造，促进工业固废源头减量和循环利用；实施印染化工产业跨区域集聚提升……
以无废工厂来说，绍兴盛产黄酒，酒厂众多。黄酒制作过程中，产生的污染物主要是废酒糟和高浓度废水。这些经厌氧处理后，会产生包含高浓度甲烷成分的沼气，直接排放将造成严重的温室效应。3年前，绍兴市启动黄酒企业沼气发电项目，对废水处理产生的沼气进行综合利用，实现沼气无害化处理和资源化利用。
浙江中财管道科技股份有限公司新昌梅渚厂区是绍兴首批创建成功的无废工厂。中财管道科技股份有限公司工作人员杨刚表示，车间通过对注塑机生产线自动化设备的普及，导入精益生产管理模式，提高设备稳定性，大幅提升了产品生产效率和合格率，从源头上减少了材料的浪费和“危废”的产生。在产品设计过程中引入生态环保理念，同时通过配方调整、工艺创新，使可回收利用环保原料、绿色原料的替代率达到100%，实现产品的无害化。
不仅是生产，工厂的许多环节都践行着循环利用的理念：办公区域推广使用电子文件，实行无纸化绿色办公；在采购环节加强绿色采购、绿色供应链管理，提高固体废物产生量小、危害性小的原料采购。
中国全民新闻网摘编：亓荃鹏 |
